星期三, 9月 06, 2006

人口老化,英國準備提高退休年齡

  全球目前都慢慢地面臨了一個重大的問題:人口老化。英國政府的老人年金委員會日前提出報告,建議英國政府把退休年齡由目前的六十五歲提高到六十七歲,以因應越來越吃緊的老人年金支出。

  歐洲國家重視社會福利,因此退休金、老人年金等制度十分健全。在全球各主要先進國家之中,英國的退休年齡原本就已經算是很高的了,歐洲其他國家退休年齡普遍在六十歲左右,而英國退休年齡卻是六十五歲。這份報告建議英國政府再把退休年齡提高到六十七歲,恐怕也將刺激其他國家跟進。

  觀察其他歐洲國家,義大利原本退休年齡為五十七歲,去年就已經提高到六十歲;比利時打算把退休年齡從五十八歲提高到六十歲,德國則是準備跟進英國,將原本六十五歲的退休年齡提高到六十八歲。

  以現在的醫學水準來看,一般人的平均年齡已經大幅提高了,很多人退休之後身體依然健康,仍然完全保有知識技能,甚至比年輕人更有難能可貴的經驗。但,退休之後一方面無所事事,浪費人力資源;另一方面,老人年金以及各項社會福利也會造成社會的負擔。五十年前,英國男人平均壽命為七十歲,女人則是八十一歲;但依照英國的估計,五十年之後(西元二零五五年)英國男人平均壽命將會有八十七歲,女人則是八十九歲。也就是說,退休之後政府就必須負擔二十幾年的老人年金以及健保支出。

  提高退休年齡後,對於政府來說,可以省下不少老人年金費用。不過對於一般人來說,這代表了在職場中打滾的時間將會更久。以英國的標準來看,一般大學畢業生大約是二十二歲左右,工作到六十七歲意即得工作四十五年之久。這樣的標準在台灣來說簡直不可思議,因為目前大部分的已退休人員(以勞工以及軍公教人員為主)工作年資幾乎都在三十年左右。目前勞退新制已經施行,對勞工朋友來說法定退休年齡等於已經提高到六十歲。

  可以預見的是,未來中高齡就業市場、中高齡消費市場將成為新趨勢。而台灣目前的生育率僅只有1.2,是全球最低的地區之一,未來人口金字塔結構勢必成為倒三角形結構,因此仍有相當的可能性會提高退休年齡。企業或是個人都應該要有心理準備。

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